深刻化する人材不足と外国人材定着が事業継続の鍵
介護現場の多国籍化と定着率向上を阻む構造的課題
日本の介護業界は、高齢化の進展による需要の高まりと、生産年齢人口の減少により、深刻な人材不足という構造的課題に直面しています。この状況において、外国人材の雇用は、事業継続のための必須戦略となっています。全国の介護施設の44.9%が既に外国人介護人材を受け入れており、受け入れた施設の57.4%が今後も受け入れを増やしたいと考えていることから、外国人材への期待の高さがうかがえます。
外国人材は介護業界の人材不足解消に効果があると考えられています。特に、即戦力として期待される特定技能の在留者数は増加傾向にあり、特定技能を活用している施設は全体の64.8%に上ります。
しかし、外国人介護人材の増加に伴い、コミュニケーション不足や文化の違いによる課題が浮き彫りになっており、採用後の定着をいかに高めるかが喫緊の課題となっています。定着を阻む主な要因は、待遇・キャリアへの不安、そして異文化摩擦に起因する人間関係のトラブルです。
実際に、外国人介護人材に関する悩み事が「ある」と回答した施設は75.0%に上り、何らかのトラブルが発生した施設も28.9%存在します。トラブルの中で最も多いのが職員等社内トラブル（30.3％）であり、異文化間の摩擦が離職リスクに直結していることがわかります。
異文化摩擦の根源：「空気を読む」職場文化と定着の壁
増加する外国人材の現状と定着率を脅かすトラブル
外国人材の定着を阻害する最大の要因の一つは、彼らが日本の職場文化特有の「暗黙の期待」や「察する文化」に対応できないことにあります。これは、外国人材が「空気を読まない」と日本人職員に受け取られ、不信感や評価のギャップにつながることで、職員等社内トラブルを発生させる一因となります。外国人材は、日本語能力不足に加え、こうした文化的な壁によって、低い職務満足度や離職意向につながる可能性があると指摘されています。
外国人材に関する具体的な悩み事として、以下の項目が上位に挙げられています：
- 日本語の習熟度が低い：51.1%
- 生活のルール（ごみ捨て等）を教えるのが大変：46.9%
- 文化の違い（宗教・習慣）：39.6%
さらに、自由記述の悩み事には、「外国人同士（ルームシェア等）の関係性の悪化」や「パソコンでの介護記録入力が難しい」といった、業務と生活の両面での課題も指摘されています。外国人材が日本での生活や仕事に対して多くの不安を抱えている中で、「この施設は自分の成長を本気で応援してくれる」と感じられたとき、初めて本当の意味で職場に定着するのです。
「ホウレンソウ」や「察する文化」など日本特有のルールの指導
多文化組織における定着を実現するためには、日本人職員が外国人材に期待する「ホウレンソウ（報告・連絡・相談）」や細やかな気配りの重要性を、初期の段階で明確に伝えることが不可欠です。
外国人労働者が日本独自の文化やルールに適応しなければならないことも、大きな課題の一つです。初期研修において、就労開始までに外国人材に身に着けてほしい日本の習慣として、交通ルール（54.9%）、生活のルール（ごみ捨て等）、公共交通機関の利用方法（39.8%）などが上位に挙げられています。また、「就労態度（挨拶やわからない事をYESと言わないこと等）」といった職務遂行に関する暗黙の期待についても、指導が求められています。
介護現場では、言葉の行き違いによるミスのリスクが高く、特に患者の状態を正確に把握するためには細やかなコミュニケーションが求められます。単なる日常会話レベルではなく、日本語能力試験（JLPT）N2以上の日本語力が、介護福祉士国家試験合格の一つの目安になると言われており、定着とキャリアアップの土台となります。実際に、受け入れ施設の74.6%が日本語能力N3以上の水準を希望しています。
定着を実現するマネジメントの要点（１）：公平な待遇と資格取得支援
「日本人と同等以上」の待遇確保と明確なキャリアパス
外国人介護人材の定着に向けた取り組みとして、受け入れ施設の57.9％が「日本人と同等の待遇（給与面・キャリアパス等）」を重視しています。これは、特定技能などの在留資格制度においても、報酬の額や労働時間等が日本人職員と同等以上でなければならないという要件があるため、法令遵守の観点からも重要です。
外国人スタッフの中には、収入増のために長時間労働や夜勤を希望する声も少なくありません。施設側は法令遵守を徹底しつつ、夜勤ができるよう人材育成に力を入れることが、手当による収入増と定着の両面で効果的です。
また、外国人スタッフの離職理由として将来・キャリアへの不安が多く報告されているため、受け入れ側が彼らのキャリアに向き合える体制がなければ転職されてしまうリスクが高まります。
- キャリアパスの明示: 介護福祉士取得後の基本給の向上だけでなく、リーダー職への昇進機会を提供することで、長期的なモチベーションの維持につながります。49.8%の施設で、給与処遇やキャリアパスの確立、労働条件等の支援が実施されています。
- 組織の中核人材としての育成: 外国人材を単なる「人手」ではなく、将来のリーダーや管理者として育成する視点が、施設運営の鍵となります。実際に「評価の高い人材には役職をつける」といった取り組みを実施している施設もあります。
難関国家資格（介護福祉士）突破に向けた体系的育成投資
外国人材の定着と永続的な雇用（在留資格「介護」への移行）を実現するためには、介護福祉士国家試験の突破が不可欠です。しかし、外国人の合格率は全体の合格率（78.3%）に対し30%台と非常に低い水準にあります。
施設は、この高い壁を乗り越えさせるための体系的な支援を行う必要があります。
- 段階的な資格取得支援の構築: 介護職員初任者研修から始まり、実務者研修、そして介護福祉士へとステップアップできる環境を整備することが効果的です。
- 学習環境と費用サポート: 勤務時間内での研修受講を認め、受験費用を施設が負担する制度を導入することで、学習意欲を高めることができます。施設では、介護福祉士国家試験対策の支援が42.6%で実施されています。
- 公的学習コンテンツの活用: 厚生労働省の補助事業として開発された「にほんごをまなぼう」は、日本語能力試験のN3程度合格や特定技能評価試験対策を目的とした無料の学習支援ツールであり、活用が推奨されています。また、外国人向けの介護福祉専門用語集や介護福祉士国家試験一問一答などの多言語教材も提供されています。
- 外部サービスの活用: 「日本語学習のサポートまで手が回らない」という課題に対し、外部のeラーニング講座や通信教材を導入し、現場に負担をかけず継続できる支援設計が有効です。特に、母国語で教わる方が理解が早く、合格率も上がりやすい傾向があるため、国別の通信講座（オンライン）を受講させることも効果的です。
定着を実現するマネジメントの要点（２）：生活・文化サポートの仕組み化
職員間のトラブルを防ぐ異文化理解研修とメンタルサポート
多文化組織における定着には、文化的な摩擦による職員等社内トラブル（30.3%）を避けるための、日本人職員の意識改革とメンタルサポートが不可欠です。
- 日本人スタッフへの異文化理解研修: 外国人材の昇進などに対する日本人スタッフの理解を得るため、異文化理解の研修を実施し、多様性の価値を共有することが重要です。
- ハラスメント対策と相談窓口: ハラスメントを未然に防止するための対応マニュアルの作成・共有や、ハラスメントが発生した場合の対処方法などのルールの作成・共有が求められています。外国人介護人材が相談できる窓口を設置し、その周知を行うことも重要です。
- 文化・信仰の尊重: 外国材に定着してもらうためには、相手の国の文化や信仰を尊重し、「働きやすい」環境を作ることが大切です。例えば、宗教上の理由でお祈りが必要な時間帯に持ち場を離れることを認めるなど、協力体制を整える対応が求められます。
- コミュニティ支援とメンタルサポート: 外国人材が孤独にならないような工夫（地域交流・プライベートでの支援）として、職員同士のコミュニティの支援を60.9%の施設が実施しています。定期的に体調確認を行い、母国と異なる環境でのストレスによる心身の不調を防ぐためのメンタル面のサポートも必要です。
住居、交通ルール、地域社会との共生支援
外国人材の定着を支援するためには、生活面での包括的なサポートが不可欠です。受け入れ施設の53.5％が「住居提供の配慮などの生活支援」を重視しています。
- 住居・生活支援の徹底: 84.7%の施設が住居支援（住宅の提供、法人保証人、優遇した家賃補助など）を実施しています。また、生活支援・相談（物品貸与、買い物、病院の付添、行政手続き等含む）も78.0%の施設で実施されています。
- 生活ルールの指導とトラブル回避: 就労開始までに外国人材に身に着けてほしい日本の習慣として交通ルール（54.9%）や生活のルール（ごみ捨て等）（46.9%）が上位に挙げられています。これらの生活習慣の違いは近隣住民とのトラブル（19.7%）にもつながりかねないため、初期研修で丁寧に伝え、必要に応じて同行支援を行うことが重要です。
- 地域社会との連携: 地域によっては「地域の理解不足（外国人にアパートを貸さないなど）」といった悩み事が指摘されており, 住居の確保が難しくなるケースがあります。自治体と連携した住環境整備や、市営住宅等の複数名での利用活用を求める意見も国に寄せられています。外国人材の定着期間に応じた支援金（12.1%）や母国方の配偶者、子供の呼び寄せ支援（15.3%）といった、生活の基盤を安定させる支援も検討されています。
外国人材の定着は、単に「空気を読ませる」訓練ではなく、彼らが日本で長く活躍するために必要な文化的・制度的なサポートを、組織として設計し、実行することにあります。
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