リネンサプライ業
2027年4月より、特定技能制度の対象分野に「リネンサプライ業」が新たに追加されることが確実となりました。この制度変更は、有効求人倍率3.1倍という深刻な人手不足にあえぐリネン業界にとって、即戦力となる外国人材を長期的に確保できる歴史的な転換点となります。
本記事における「特定技能」とは、日本の労働力不足解消を目的として2019年に創設された在留資格制度を指しています。
特定技能のロードマップは以下で公開していますので、こちらも併せてご参照ください。
【最新版】特定技能のすべてを網羅する完全ロードマップ｜採用から定着・キャリア形成まで
なぜリネンサプライ業が特定技能に追加されるのか？
深刻な人手不足とインバウンド需要の板挟みを解消するため
リネンサプライ業が特定技能に追加される最大の理由は、国内人材のみでは維持不可能なレベルの人手不足と、急回復するインバウンド需要による業務量増加のギャップを埋めるためです。
厚生労働省のデータによると、リネンサプライ業の有効求人倍率は3.1倍に達しており、全職種平均の約1.2倍を大きく上回っています。さらに、業界従事者の平均年齢は52.3歳と高齢化が著しく、団塊世代の退職により今後数年で労働力の約3分の1が失われるリスクがあります。一方で、観光需要の回復によりホテルリネンの需要はコロナ禍前を超える勢いで伸びており、人手不足による「機会損失」が常態化していることが背景にあります。
手順：自社の現状分析フロー 以下の手順で、自社の人員構成とリスクを可視化してください。
- 現在の現場従業員の年齢構成リストを作成する。
- 今後5年以内に定年退職を迎える人数を算出する。
- 過去3年間の日本人採用数と離職数を比較し、純増減を確認する。
- 現在の受注量に対し、断っている案件（機会損失）の有無を洗い出す。
単に「人が足りない」という認識だけでなく、数値に基づいた危機感を経営層と共有することが重要です。2027年の開始を待たずに、今から対策を講じなければ、制度開始時の人材獲得競争に敗れる可能性が高いためです。
技能実習制度との不整合を是正しキャリアパスを作るため
これまでの技能実習制度ではカバーしきれなかったリネンサプライ特有の業務実態に即した在留資格を整備し、長期的なキャリア形成を可能にするためです。
従来、リネンサプライは技能実習制度の「クリーニング職種」の一部として扱われてきましたが、実態はB2Bの定期回収・納品ビジネスであり、一般クリーニング（B2C）とは業務フローが大きく異なります。特定技能として独立した区分を設けることで、業務内容のミスマッチを解消し、技能実習から特定技能への移行、さらには将来的な特定技能2号への道筋を作ることで、熟練人材の定着を図る狙いがあります。
手順：キャリアパス設計フロー
- 現在雇用している技能実習生（もし在籍していれば）の職種と作業内容を確認する。
- 彼らが従事している業務が、特定技能で想定される「仕上げ」「集配」に該当するか照合する。
- 技能実習終了後、特定技能へ移行した場合の給与テーブルと昇進モデル案を作成する。
技能実習生からの移行を検討する場合、実習を行っている工場が「衛生基準認定」を受けているかどうかが重要な要件となる見込みです。認定を受けていない工場での実習経験は、移行時の試験免除対象外となるリスクがあるため確認が必要です。
特定技能「リネンサプライ」で従事可能な業務とは？
衛生管理を前提とした仕上げ・集配業務が中心
特定技能外国人が従事できる業務は、主に工場内での「仕上げ業務」と、配送先での「集配補助業務」の2つに大別されます。
リネンサプライ業は、ホテルや病院などの契約先に対してリネン製品を貸し出し、回収・洗濯して再納品するサイクルビジネスです。高度な衛生管理が求められる一方で、現場作業は標準化しやすく、外国人材の技術習得に適していると判断されたためです。
手順：対象業務の切り分けフロー 自社の業務を以下のリストと照らし合わせ、特定技能人材に任せる範囲を決定してください。
- 仕上げ業務（工場内）
- プレス作業：業務用プレス機やロール機への投入、シーツ・クロスの仕上げ
- アイロン作業：ユニフォーム等の細部仕上げ、修正
- たたみ・包装：自動フォルダー等の操作、手たたみ、結束、包装
- 検品作業：シミ、破損、異物混入のチェック
- 集配業務（配送先・工場内）
- 積込・荷下ろし：清潔なリネンおよび使用済みリネンの積み降ろし
- 納品・回収補助：契約先リネン庫への納品、使用済み品の回収、数量確認
- 在庫管理：工場内および顧客先での在庫カウント
重要な制限事項として、以下の業務は特定技能「リネンサプライ」の対象外となる見込みです。
- 配送車両の運転：日本の運転免許と特定技能「自動車運送業」の資格が必要なため、リネンサプライ資格では不可。
- 設備の分解・修理：専門的なメンテナンス業務は対象外となる可能性が高い。
- 薬剤の調合：高度な安全管理が必要な洗剤・薬品の管理は、監督者の指示下以外では制限される可能性があります。
ホテルやビルクリーニングとの連携モデルの可能性
リネンサプライ業単独での雇用だけでなく、宿泊業やビルクリーニング業と連携した「マルチタスク型」の雇用モデルも検討されています。
リネンサプライは季節波動や曜日波動がある業務です。ホテル内でのベッドメイク（ビルクリーニング分野）や、客室清掃・フロント補助（宿泊分野）と業務を組み合わせることで、繁閑差を埋め、年間を通じて安定した雇用を維持できるようにするためです。
手順：連携モデル検討フロー
- 取引先のホテルや施設に対し、リネン納品以外の業務（ベッドメイク等）の受託可能性をヒアリングする。
- 「リネンサプライ」と「ビルクリーニング」の両方の業務要件を確認する。
- 複数の業務に従事させる場合の労働時間管理や指揮命令系統を整理する。
異なる分野の業務を兼務させる場合、それぞれの分野で求められる技能試験への合格や、業務比率の制限（どちらが主たる業務か）に関する規定を遵守する必要があります。安易な兼務は不法就労とみなされるリスクがあるため、制度詳細が発表され次第、厳密な確認が必要です。
受け入れ企業が2027年までに準備すべきことは？
受け入れ体制の整備と支援計画の策定
制度開始の2027年4月に即座に採用を開始するためには、2025年度中から社内体制の整備と支援計画の素案作りを開始する必要があります。
特定技能1号の受け入れには、法令で定められた「義務的支援」の実施が必須です。住居の確保や生活オリエンテーション、事前ガイダンスなど、準備には数ヶ月単位の時間を要します。また、競合他社も一斉に動き出すため、住居物件の確保などが困難になることが予想されるためです。
手順：受け入れ準備のロードマップ 以下のスケジュールを目安に準備を進めてください。
- 2025年内（フェーズ1：情報収集・方針決定）
- 特定技能制度の基本理解（10項目の支援義務など）。
- 採用予定人数の策定と予算化。
- 「外国人雇用責任者」の選任。
- 2026年前半（フェーズ2：パートナー選定・環境整備）
- 登録支援機関の選定と契約交渉。
- 外国人材向け住居のエリア調査と物件候補のリストアップ。
- 業務マニュアルの多言語化着手。
- 2026年後半（フェーズ3：採用活動開始）
- 求人票の作成と公開。
- 現地または国内での面接実施。
- 雇用契約の締結と事前ガイダンスの実施準備。
- 2027年1月〜3月（フェーズ4：申請・入国準備）
- 在留資格認定証明書（COE）の交付申請。
- 入国後の生活オリエンテーション準備。
特定技能1号の外国人には、日本人と同等以上の報酬を支払う義務があります。最低賃金ギリギリの設定では優秀な人材は集まりません。地域相場や競合他社の動向を見極め、魅力的な待遇を用意する必要があります。
安全衛生教育と多言語マニュアルの整備
リネンサプライ工場特有の労働災害（巻き込まれ、高温、腰痛など）を防ぐため、多言語に対応した視聴覚的な安全教育ツールを整備することが不可欠です。
言葉の壁によるコミュニケーションエラーは、重大な事故に直結します。特にリネンサプライ業では、大型の洗濯機やロール機など危険を伴う機械を扱うため、「見て覚えろ」という指導は通用しません。安全確保は定着率向上の最低条件でもあります。
手順：安全教育整備フロー
- 既存の日本語マニュアルから、安全に関する重要項目（禁止事項、緊急停止手順など）を抽出する。
- 抽出した項目を「やさしい日本語」に書き換える。
- 翻訳ツールや専門家を活用し、主要な採用対象国の言語（ベトナム語、インドネシア語など）に翻訳する。
- 文字だけでなく、写真やイラスト、動画を用いた「見てわかる」マニュアルを作成する。
- 入社時の安全教育カリキュラムに、実機を使った危険予知訓練（KYT）を組み込む。
翻訳アプリの精度は向上していますが、専門用語や安全に関わる微妙なニュアンスが誤訳されるリスクがあります。必ずネイティブスピーカーや専門知識を持つ通訳によるダブルチェックを行ってください。
採用コストと2026年以降の法改正リスクは？
在留資格関連の手数料大幅値上げへの備え
2026年度以降、在留資格の更新や変更にかかる手数料が数倍から十数倍に引き上げられる見込みであり、これを予算に組み込む必要があります。
政府は「受益者負担」の観点から、在留資格の手数料を欧米並みに引き上げる検討を進めています。報道ベースでは、在留期間更新が現在の6,000円から3〜4万円程度、永住許可申請が10万円以上になると予測されています。特定技能1号は最長5年間で毎年のように更新が必要となるケースも多いため、ランニングコストへの影響は甚大です。
手順：コスト試算と対策フロー
- 採用予定人数 × 更新回数 × 4万円 で、将来的な手数料コストを試算する。
- 手数料を「会社負担」とするか「本人負担」とするかの方針を決定する（福利厚生として会社負担にすることが採用競争力につながる）。
- 雇用契約書や社内規定に、費用負担のルールを明記する。
- 更新回数を減らすため、最初から長期（1年など）の在留期間が許可されるよう、優良な受入れ機関（カテゴリー1・2）を目指す、または認定を受ける準備をする。
高額な手数料を本人負担にした場合、実質的な手取り減少となり、離職や他社への転職を招く大きな要因となります。採用戦略の一環として、このコスト増を企業が吸収できるかどうかが、定着率を左右する分かれ目になります。
登録支援機関の選定とコストコントロール
自社で支援体制を構築できない場合、登録支援機関への委託が必須となりますが、費用対効果を見極めた選定と交渉が重要です。
特定技能1号の支援業務（事前ガイダンス、送迎、定期面談など）は煩雑で専門知識を要します。登録支援機関への委託費用は月額2〜3万円/人が相場ですが、長期間にわたり発生する固定費となるため、サービス内容と価格のバランスが経営に直結します。
手順：登録支援機関選定フロー
- リネンサプライ業界または近接業界（ビルメン、製造）での支援実績がある機関を3社以上リストアップする。
- 相見積もりを取り、初期費用（紹介料含む）と月額支援費の内訳を比較する。
- 対応言語（採用予定者の母国語に対応しているか）と緊急時の対応体制（24時間対応か）を確認する。
- 複数年契約や複数名採用によるボリュームディスカウントが可能か交渉する。
- 「自社でできる支援（生活オリエンテーションの一部など）」を切り分け、委託範囲を調整してコストダウンを図る。
「安さ」だけで選ぶと、実際の支援がおろそかになり、外国人材の孤立や失踪、法令違反によるトラブルを招くリスクがあります。特に、定期面談や相談対応の質は定着率に直結するため、実績と担当者の熱意を重視して選定してください。
技能実習生からの移行ルートはどうなる？
試験免除でのスムーズな移行条件
技能実習2号を良好に修了した人材は、特定技能「リネンサプライ」への試験免除での移行が有力な採用ルートとなります。
リネンサプライ職種（現・クリーニング職種）の技能実習経験者は、すでに日本の衛生基準や作業手順に習熟しており、即戦力性が極めて高いためです。制度設計上も、関連性が認められる職種からの移行では、技能試験と日本語試験が免除される方向で調整が進んでいます。
手順：移行採用の進め方フロー
- 自社または協力会社で、技能実習2号を修了予定の実習生をリストアップする。
- 移行対象となるための条件（実務経験24ヶ月以上、随時3級合格または評価調書など）を確認する。
- 本人の特定技能への移行意向を確認し、雇用条件（給与アップなど）を提示する。
- 在留資格変更許可申請の準備を、修了の数ヶ月前から開始する。
注意点 技能実習制度は「育成就労制度」へと抜本的に改革される予定ですが、当面の間は現行の技能実習生からの移行が主要なルートとなります。ただし、移行時には「特定技能」としての新たな雇用契約が必要であり、技能実習時代よりも待遇を改善しなければ、他社に引き抜かれるリスクがあることを認識しておく必要があります。
まとめ
2027年4月の特定技能「リネンサプライ」導入は、業界の人手不足解消に向けたラストチャンスとも言える重要な施策です。しかし、制度開始と同時に恩恵を受けられるのは、今から周到な準備を進めた企業だけです。
成功のための3つの鍵
- 早期の情報収集と体制整備：2025年中に方針を固め、2026年には具体的な受け入れ環境（マニュアル、住居、支援機関）を整えること。
- キャリアパスと待遇の明確化：単なる労働力としてではなく、将来のリーダー候補として育成する視点を持ち、技能実習からの移行者を含めたキャリアプランを提示すること。
- コスト増を見越した経営判断：2026年以降の手数料値上げや支援委託費を織り込み、それでも利益が出るビジネスモデルへの転換を図ること。
特定技能制度は複雑でコストもかかりますが、正しく運用すれば、意欲ある外国人材という強力なパートナーを得ることができます。2027年春、新しい戦力をスムーズに迎え入れられるよう、今日から準備の一歩を踏み出しましょう。
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